各科室、二级单位：
根据《自治区市场监督局等部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》和市市场监督局《关于做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施集中清理工作的提示函》等公平竞争审查工作要求，推动集中清理工作在我局走深走实，现将该项工作分阶段分步骤开展具体要求通知如下：
一、自查和初步清理阶段
请各科室、二级单位对照以下要求开展自查，如有以下情形提出初步清理意见（或废止原政策措施、或修改原政策措施涉及内容）：
（一）强制或者变相强制外地企业在本地投资或者设立子公司、分公司、分支机构，或者以在本地设立法人主体、投资落地作为企业申请相关扶持政策、开展相关业务、享受相关补贴的条件。
（二）将本地经营业绩、纳税情况、获得奖励等作为信用评价加分条件，对外地经营主体进入本地市场形成阻碍。
（三）通过违规增设迁移条件，增加“财源专班”审批等工作流程、变更申请要件、故意逾期办理等方式，限制企业自主迁移或者退出。
（四）将推荐性地方标准作为市场准入条件，阻碍外地企业进入本地市场，导致外地企业需要重新调整设计工艺，增加生产成本。
（五）要求经营主体使用指定的本地企业商品和服务，或者通过对经营主体采购使用本地企业商品和服务给予奖励补贴等方式，鼓励优先采购使用本地企业商品和服务。
（六）在招标投标和政府采购过程中，提出注册地址、所有制形式、市场占有率、取得非强制资质认证、本地缴纳税收社保、本地奖项、信用评价、国家标准之外的非技术标准等有利于本地企业或者非民营企业中标的要求、条件或者流程，导致企业不公平竞争。
请各科室、二级单位于9月19日（周二）17：00前，填写《规范性文件及其他政策措施清理情况统计表》（附件），将初步清理意见反馈局政策法规与监督科。逾期未反馈，视为无违反公平竞争政策措施。
二、复审和统一清理阶段
局政策法规与监督科对各科室、二级单位提交的初步清理意见进行复核审查，形成全局审查报告，复核审查时与市公平竞争审查局际联席会议办公室（市市场监督管理局）加强联系，及时就清理工作中出现的问题进行沟通。
三、公平竞争审查工作常态化、制度化
各科室、二级单位要高度重视公平竞争审查工作，合力维护、优化科技领域营商环境，在制定出台政策措施时严格执行《呼和浩特市科学技术局关于印发公平竞争内部审查工作制度的通知》（〔2022〕-150），按照我局公平竞争审查流程要求，在“公文公开属性认定审核表”中勾选相关选项，对照审查标准填写《公平竞争审查表》，并做好留档备查。
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附件：规范性文件及其他政策措施清理情况统计表
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呼和浩特市科学技术局
2023年9月18日
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附件：
规范性文件及其他政策措施清理情况统计表
科室、二级单位名称：
序号 | 文件名称及文号 | 类别 | 责任科室 | 清理意见 | 清理理由 |
1 | 呼和浩特市农业科技园区管理办法 | 规范性文件 | 农村科技科 | ||
2 | 呼和浩特市农业科技示范基地管理暂行办法 | 规范性文件 | 农村科技科 | ||
3 | 呼和浩特市科技计划项目管理办法 | 规范性文件 | 战略规划与基础研究科 | ||
4 | 呼和浩特市“揭榜挂帅”科技计划项目实施和管理办法 | 规范性文件 | 战略规划与基础研究科 | ||
5 | 呼和浩特市科技领军企业培育行动方案 | 规范性文件 | 高新技术科 | ||
6 | 呼和浩特市企业研究开发中心备案管理办法 | 规范性文件 | 高新技术科 | ||
7 | 其他政策措施（文件名称和文号） | 其他措施 | 各科室、二级单位 |
备注：1.“清理意见”栏填写废止、修订、部分修订，并列明具体内容及修改方案。
2.“清理理由”栏应填报具体属于何种情形，如符合例外规定继续保留的，请详细说明理由和依据。
